21.10.2026
Больницы смогут устранять нарушения через соглашения вместо штрафов
Правительство Российской Федерации разработало проект постановления, существенно расширяющий сферу применения механизма соглашений об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Новый документ предполагает распространение этого инструмента на контроль в области медицинской деятельности, что позволит больницам и другим медицинским учреждениям получать право заключать такие соглашения при обнаружении нарушений в ходе государственного контроля. Помимо здравоохранения, механизм будет действовать в сферах экологии, транспорта, контроля за промышленной продукцией, культуры, гражданской обороны, а также при надзоре за лифтовым оборудованием.
Суть данного механизма заключается в том, что контролируемое лицо получает возможность устранить выявленные нарушения в согласованные сроки вместо немедленного привлечения к административной ответственности. В настоящее время такой инструмент применяется лишь в ограниченном числе сфер деятельности, однако новый проект значительно расширяет его географию применения.
Проект постановления не только дополняет перечень видов контроля, но и увеличивает круг субъектов, имеющих право заключать подобные соглашения. К числу новых участников предлагаются юридические лица, осуществляющие добычу полезных ископаемых и ведущие обрабатывающие производства, а также концессионеры в отношении объектов, находящихся в управлении по концессионным соглашениям.
Документ вносит существенные изменения в процедурные сроки и порядок подачи документов. Возможность направлять ходатайство о заключении соглашения в бумажном виде продлевается до 2027 года. Срок подачи такого ходатайства увеличивается с десяти до тридцати дней, а период, отведенный на подписание соглашения, возрастает с пяти до пятнадцати дней. При этом устанавливается важное ограничение: по одному предписанию допускается подача только одного ходатайства. Однако если компания получила несколько предписаний по различным нарушениям, она вправе подать отдельное ходатайство по каждому из них.
В проекте также четко прописаны основания для прекращения действия соглашения. К таким основаниям относятся прекращение действия нормативного акта, содержащего требования, указанные в предписании, либо исключение данных требований из соответствующего нормативного документа.
Согласно пояснительной записке к проекту, все внесенные изменения направлены на снижение административной нагрузки на поднадзорные субъекты и совершенствование механизмов их взаимодействия с контрольными органами. Разработчики документа оценивают, что принятие данного постановления не потребует дополнительных бюджетных расходов и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетной системы Российской Федерации.
Суть данного механизма заключается в том, что контролируемое лицо получает возможность устранить выявленные нарушения в согласованные сроки вместо немедленного привлечения к административной ответственности. В настоящее время такой инструмент применяется лишь в ограниченном числе сфер деятельности, однако новый проект значительно расширяет его географию применения.
Проект постановления не только дополняет перечень видов контроля, но и увеличивает круг субъектов, имеющих право заключать подобные соглашения. К числу новых участников предлагаются юридические лица, осуществляющие добычу полезных ископаемых и ведущие обрабатывающие производства, а также концессионеры в отношении объектов, находящихся в управлении по концессионным соглашениям.
Документ вносит существенные изменения в процедурные сроки и порядок подачи документов. Возможность направлять ходатайство о заключении соглашения в бумажном виде продлевается до 2027 года. Срок подачи такого ходатайства увеличивается с десяти до тридцати дней, а период, отведенный на подписание соглашения, возрастает с пяти до пятнадцати дней. При этом устанавливается важное ограничение: по одному предписанию допускается подача только одного ходатайства. Однако если компания получила несколько предписаний по различным нарушениям, она вправе подать отдельное ходатайство по каждому из них.
В проекте также четко прописаны основания для прекращения действия соглашения. К таким основаниям относятся прекращение действия нормативного акта, содержащего требования, указанные в предписании, либо исключение данных требований из соответствующего нормативного документа.
Согласно пояснительной записке к проекту, все внесенные изменения направлены на снижение административной нагрузки на поднадзорные субъекты и совершенствование механизмов их взаимодействия с контрольными органами. Разработчики документа оценивают, что принятие данного постановления не потребует дополнительных бюджетных расходов и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетной системы Российской Федерации.
Другие новости