Минздрав разъяснил юридический статус клинических рекомендаций
Клинические рекомендации (КР) не являются нормативно-правовыми актами и не могут быть предметом государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Об этом сообщил Минздрав России на совещании 27 сентября под председательством министра Михаила Мурашко. Участниками встречи были представители ключевых департаментов Минздрава, ФОМС, Росздравнадзора и ЦЭЭКМП.
В разъяснительном документе Минздрав ссылается на Постановление Пленума Верховного суда РФ № 50 от 2018 года, указывая, что клинические рекомендации не соответствуют признакам нормативных актов. Несмотря на это, они служат ориентиром для врачей в оказании медицинской помощи и лежат в основе критериев оценки ее качества.
Юристы и эксперты оценивают новые разъяснения неоднозначно. С одной стороны, Минздрав подтверждает, что КР не имеют статуса обязательных нормативных актов, однако фактически их использование является необходимым при оценке качества медицинской помощи и установлении диагноза. Это создает противоречие между теоретическим и практическим статусом КР.
Клинические рекомендации играют ключевую роль в организации медицинской помощи и её финансировании. В 2024 году в России было утверждено 440 клинрекомендаций, а ещё 395 планируется доработать до конца года. С 1 января 2025 года использование национальных гайдлайнов станет обязательным на всех уровнях медицинской помощи, что вызвало обеспокоенность у медиков и законодателей в связи с возможным давлением на медицинских работников.