Законопроект об обязательном наставничестве выпускников медицинских образовательных организаций возвращён на доработку перед третьим чтением
Комитет Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию направил правительственный законопроект, устанавливающий обязательный трёхлетний период наставничества для выпускников медицинских вузов и колледжей, на дополнительную проработку. Документ, ранее принятый во втором чтении 30 октября 2025 года, вновь будет рассмотрен во втором чтении после внесения новых поправок.
Изначально планировалось рассмотреть законопроект в третьем чтении 11 ноября, однако профильный комитет выявил ряд замечаний, изложенных в дополнительной таблице поправок. Основное внимание уделено вопросам ответственности: в новой редакции предусмотрена не только обязанность выпускников возмещать затраты при досрочном расторжении целевого договора, но и ответственность заказчиков целевого обучения — регионов и медицинских организаций — за невыполнение обязательств по трудоустройству молодых специалистов.
Согласно актуализированному тексту, при одностороннем отказе от исполнения договора гражданин или заказчик выплачивают штраф в двукратном размере стоимости обучения (ранее — в трёхкратном). В случае прекращения обучения в первый год — компенсируется стоимость одного года подготовки плюс штраф в двукратном размере.
Законопроект предусматривает обязательный трёхлетний период наставничества в медицинских организациях, работающих в системе ОМС, для всех, кто завершил обучение по программам высшего и среднего профессионального образования в медицинских вузах и колледжах. Для студентов платной формы это условие станет обязательным для прохождения первичной аккредитации — допуска к практической деятельности. Исключение сделано для фармацевтических специальностей.
Глава Комитета по науке и высшему образованию Александр Мажуга разъяснил ключевые положения: период наставничества может проходить по специальности, полученной в ординатуре; время отпуска по беременности и родам приостанавливает срок обязательств; наставничество — это полноценное трудоустройство, а не стажировка, что гарантирует работникам все права и социальные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.
Документ направлен на решение системного дефицита кадров: по данным Счетной палаты РФ, в 2024 году страна испытывала нехватку более чем 23 тыс. врачей и 75 тыс. средних медработников. При этом треть выпускников ежегодно отказывается от работы в государственных учреждениях. Минздрав РФ ожидает, что внедрение гибкой системы наставничества повысит кадровую стабильность, хотя полное восстановление баланса, по оценкам, потребует 5–6 лет.